قرار ترامب بشأن إيران

اتخذ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قراره في مسألة كان موقفه منها ينتظره الجميع بفضول منذ زمن طويل، وأعلن أنه سينسحب من الاتفاق النووي الذي وُقّع مع إيران في عهد أوباما. وإن بدء إسرائيل في الوقت نفسه عمليات عسكرية في سوريا، والتصريحات الصادرة عن السعودية، والمعدات العسكرية التي بيعت قبل هذا القرار لدول الخليج المنضوية في محور الولايات المتحدة والسعودية، تجعل السؤال الآتي يتبادر إلى الأذهان: هل بلغ الصراع الدبلوماسي المستمر مع إيران منذ سنوات حدّ التحول إلى حرب ساخنة؟

لقد كان التفاهم الذي توصلت إليه إيران والدول الخمس دائمة العضوية في الأمم المتحدة وألمانيا عام 2015 بشأن البرنامج النووي الإيراني تطوراً أثار حماسة كبيرة في المجتمع الدولي، واعتبره كثير من المراقبين أهم نجاح دبلوماسي في مرحلة ما بعد الحرب الباردة. وكان من المخطط أن يفتح الاتفاق الطريق أمام انخراط إيران في العمليات الدبلوماسية.

وبالفعل، بعد الاتفاق الذي يمكن تلخيصه في تخفيف العقوبات التي فرضها العالم الغربي مقابل تقديم إيران بعض التنازلات في برنامجها النووي، أبرمت إيران اتفاقيات خدمات وشراء بضائع مع شركات دولية مختلفة، وجرى تمثيلها على مستوى رفيع في منابر متعددة، وفي مقدمتها الأزمة السورية.

وكان الاتفاق النووي قد جعل مساهمة إيران في الأزمات الإقليمية أكثر اعتدالاً وبناءً بكثير أيضاً. فإيران التي كانت قبل عام 2015 ضد كل مسار دبلوماسي بشأن سوريا بدأت، بالثقة التي منحها لها الاتفاق، تتبع سياسة أكثر بناءً في الشأن السوري. ونتيجة لهذه السياسة صارت من أهم الفاعلين في مسار أستانة الذي أُطلق مع روسيا وتركيا.

غير أنه كان معروفاً أن الاتفاق أثار انزعاجاً شديداً في السعودية وإسرائيل خصوصاً. فكانت التصريحات الصادرة عن البلدين تُظهر عدم الرضا والخيبة من السياسات التي تتبعها الولايات المتحدة تجاه إيران. وبخاصة رئيس الوزراء الإسرائيلي ناتنياهو، فقد حاول في كل مرة ضاق به الحال في السياسة الداخلية (مثلاً عند انفجار فضيحة رشوة ابنه) أن يوحّد الرأي العام الداخلي بالحديث عن قصف إيران.

وبفضل الظن بأن التفاهم مع إيران قد ضبط المشكلات الأمنية التي قد تنشأ على أطرافها، أتيحت لدول الاتحاد الأوروبي أيضاً إمكانية إعادة ترتيب أولوياتها. ويبدو أنه بلغنا نقطة صارت تقتضي أن يعيد جميع الفاعلين حساباتهم.

وعند هذه النقطة فإن أبسط سؤال يتبادر إلى الذهن هو السؤال الذي طرحناه في المقدمة: هل المطلوب حرب ساخنة؟ أو لماذا اتخذت الولايات المتحدة مثل هذا القرار؟

يمكن القول إن هناك ثلاثة أسباب رئيسية وراء قرار الولايات المتحدة. أولها يبدو متصلاً ببنية النظام الدولي. فبعد التآكل الشديد في قدرة الولايات المتحدة على توجيه السياسة العالمية منفردة، بدأ يظهر أن الأنظمة الإقليمية ستكتسب قوة. وفي هذا الإطار كان لا بد من موازنة النظام الإقليمي الناشئ في الشرق الأوسط حول روسيا وإيران وتركيا بشكل ما. وفي النهاية خلق هذا القرار نظاماً إقليمياً بديلاً يتشكل حول السعودية وإسرائيل ومصر في مواجهة النظام الإقليمي المتشكل حول روسيا وإيران وتركيا.

والسبب الثاني المهم هو السعي إلى سحب البترودولارات لدول الخليج الغنية بالنفط، التي تدرك تهديداً من إيران، إلى المصارف الأمريكية "الآمنة"، وإلى زيادة مبيعات السلاح لهذه الدول بواسطة التهديد المصطنع الذي جرى خلقه.

وأما آخر ما ينبغي ذكره في هذا الباب فهو التوترات في العلاقات عبر الأطلسي بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي التي ظهرت بعد أن صار ترامب رئيساً للولايات المتحدة. فقد كان ترامب يرى أن الاتفاق مع إيران أراح يد الاتحاد الأوروبي وقلّل حاجته إلى الولايات المتحدة. وبالقرار المتخذ عاد التهديد الإيراني بالنسبة لدول الاتحاد الأوروبي. وعودة هذا التهديد يمكن أن تُقرأ على أنها عودة المظلة الأمريكية بشكل ما إلى دول الاتحاد الأوروبي أو توسيع لنطاق تأثيرها.

ومهما كان الدافع، فمن الواضح أنه سيقود منطقتنا إلى مسار من عدم الاستقرار. ودفع الولايات المتحدة إيران إلى خارج النظام لمصالحها الخاصة أمر غير مقبول. ولذلك لا بد أن يبدأ التعامل مع هذا المسار مجدداً في صورة مفاوضات دبلوماسية في أسرع وقت.