خمس سنوات في أفغانستان: قصة إنهاء استعمار من التحرر من الاحتلال إلى بناء الدولة

مضت خمس سنوات على دخول طالبان كابول وإنهائها فعليًّا الاحتلال الأمريكي لأفغانستان الذي دام عشرين عامًا. ونستطيع اليوم أن نقيّم معنى حدث 15 آب/أغسطس 2021 من مسافة أبعد قليلًا عن ضجيج الأيام الأولى. وقد قلنا في تلك الأيام أيضًا إنه حدث استقلال وتحرر قبل كل شيء. وبعد خمس سنوات لا يوجد ما يستدعي تغيير هذا الحكم؛ بل على العكس فإن الشوط الذي قطعته أفغانستان يجعل معنى هذا الحكم أكثر وضوحًا.

حين دخلت الولايات المتحدة أفغانستان عام 2001 قالت إنها ستصفّي طالبان وتقضي على الإرهاب وتبني أفغانستان جديدة وفق قيمها. وبعد عشرين عامًا وكلفة حرب تجاوزت تريليونات الدولارات وأثمان إنسانية لا توصف، انهار النظام الذي خلّفته في غضون أيام. ففرّ الرئيس أشرف غني من بلاده، ودخلت طالبان كابول، وحين غادر آخر جندي أمريكي أفغانستان في 30 آب/أغسطس 2021 انحفرت في الأذهان صورة الأفغان الفارّين من طالبان وهم متعلقون بعجلات الطائرات وأجنحتها بوصفها ثمرة الاحتلال الأمريكي.

ومهما سُمّي هذا، فإن اضطرار أكبر قوة عسكرية في العالم إلى الانسحاب، دون بلوغ أهدافها، من بلد احتلته عشرين عامًا ليس هزيمة عادية بل هو انكسار. أما بالنسبة إلى الأفغان فهو، رغم كل مشكلاتهم، نصر استقلال. وقد وصفه الأفغان بأنه «فتح»، وبعد أن تسلّموا الحكم عفوا عن الجميع، بمن فيهم من ارتكبوا بحقهم من قبل أشد الجرائم، قائلين إنهم يتبعون سنةً ما فعله نبينا صلى الله عليه وسلم عند فتح مكة.

وإن قول وزير الدفاع الأفغاني الملا محمد يعقوب مجاهد في الذكرى الخامسة: «لم تعد سياستنا ولا قواتنا الأمنية والدفاعية ولا اقتصادنا تابعة لأحد» يبدو ملخصًا جيدًا لكيفية قراءة طالبان لتجربتها اليوم. ويوجّه رئيس الوزراء الملا محمد حسن أخوند الرسالة نفسها: إن أفغانستان تريد أن تعيش مع الدول الأخرى في سلام وأمن ورخاء؛ ولن تسمح باستخدام أراضيها ضد الدول الأخرى، لكنها لن تقبل كذلك التدخل والمؤامرات ضدها.

ماذا فعل الأفغان بعد أن نالوا استقلالهم؟

لم تكن أفغانستان التي تسلّمتها طالبان بلدًا عاديًّا. كانت بلدًا يخوض الحرب منذ نحو 45 عامًا؛ وعاش الاحتلال السوفييتي والاشتباكات الدموية بين فصائل المجاهدين وفترة طالبان الأولى ثم الاحتلال الأمريكي-الأطلسي الذي دام عشرين عامًا. وأول حاجة في بلد كهذا، قبل النقاشات الأيديولوجية، هي الأمن.

وتوجد اليوم في أفغانستان، رغم كل نواقصها، سلطة مركزية تعمل في البلاد كلها تقريبًا. ويُتحدث عن تشكيلات مسلحة كثيرة معادية لطالبان، لكن لم يتمكن أيٌّ منها من إقامة سيطرة جغرافية دائمة. وتقول تقييمات الأمم المتحدة أيضًا إن هذه الجماعات لم تستطع أن تشكّل تحديًّا جادًّا لسيطرة طالبان على البلاد. والأهم أن المجتمع الأفغاني الذي أنهكته أربعون عامًا من الحرب لا يبدو متحمسًا لأن يكون الوقود البشري لحرب أهلية جديدة.

وهذا ليس إنجازًا يُستهان به. ففي بلد مثل أفغانستان، المهيّأ للتفتت المستمر على خطوط الصدع العرقية والقبلية والإقليمية، يمكن عدّ مجرد عدم اندلاع حرب أهلية جديدة طوال خمس سنوات في ذاته من أهم إنجازات إدارة طالبان.

والمجال الثاني المهم هو مكافحة المخدرات. فقد ظلت أفغانستان في سنوات الاحتلال الأمريكي من أكبر مراكز إنتاج الأفيون في العالم. والحجم الذي بلغه اقتصاد المخدرات في ظل وجود القوات التي احتلت البلد بدعاوى «مكافحة الإرهاب» والديمقراطية والتحديث يستحق أن يُستجوب في ذاته. أما إدارة طالبان فقد جعلت مكافحة إنتاج المخدرات وتجارتها بحزم إحدى السياسات الأساسية لحكمها. وتعدّ الحكومة اليوم تحقيق الأمن وكبح الفساد ومكافحة المخدرات من الإنجازات الأساسية في حصيلة خمس سنوات.

أما المجال الثالث فهو لعله أهم:

الانتقال من المقاومة إلى الإعمار

فرغم العقوبات الدولية وتجميد الأصول الأفغانية والعزلة المالية الشديدة تُنجَز الطرق والجسور والسكك الحديدية ومشاريع الري. ويُفاد بأنه جرى الاستثمار في 600 مشروع سدّ لدعم المزارعين والاستفادة من الموارد المائية.

ويمكننا أن نضيف إلى ذلك الآن المنشآت الصناعية الجديدة التي توضع أسسها كل يوم، والاستثمارات الجديدة في الاتصالات، وممرات العبور التي يُسعى إلى تطويرها مع الصين وأوزبكستان، والتقدم في خط أنابيب الغاز الطبيعي «تابي» (TAPI). وقد لا يكون كل واحد من هذه بمفرده إنجازًا اقتصاديًّا ضخمًا. لكنها كلها معًا تُظهر التغير في ذهنية أفغانستان: فالبلد الذي نال استقلاله في ميدان القتال يحاول الآن بناء استقلاله الاقتصادي.

ويدعو نائب رئيس الوزراء للشؤون الاقتصادية الملا برادر إلى تحويل موقع أفغانستان الجغرافي إلى ميزة عبور وتجارة دون جعل التجارة رهينةً للخلافات السياسية. فأفغانستان تريد أن تكف عن كونها ممر عبور للحروب المستمرة في وسط آسيا، وأن تصبح ممر عبور لطرق التجارة.

ولعل هذا هو بالضبط أهم تحول في السنة الخامسة: السعي إلى الانتقال من الجهاد إلى الإعمار، ومن المقاومة إلى البناء، ومن اقتصاد الحرب إلى اقتصاد الإنتاج.

والعزلة الدولية كذلك ليست مطلقة كما يُروى

وبحسب المعلومات التي قدمها وزير الخارجية أمير خان متقي، تقيم أفغانستان اليوم علاقات مع أكثر من 40 بعثة دبلوماسية؛ وتُمنح التأشيرات، وتُقبل جوازات السفر الأفغانية، وتذهب الوفود وتجيء، وتُوقَّع العقود الاقتصادية.

والسؤال الذي طرحه متقي في الذكرى الخامسة هو في الحقيقة سؤال ينبغي للعواصم الغربية أن تطرحه على نفسها أيضًا: «ماذا كسبت الدول التي لم تقم علاقات مع الإمارة الإسلامية في السنوات الخمس الماضية؟»

لأن رسالة طالبان اليوم ليست الانغلاق على العالم. بل على العكس، فإن ما يُقال حتى للولايات المتحدة هو: يمكنكم العودة إلى أفغانستان؛ لكن لا بجنودكم بل بدبلوماسييكم، ولا بقاذفاتكم بل باستثماراتكم. يمكنكم الاستثمار في المناجم والطرق والسدود. إن أفغانستان تريد علاقة بالعالم، لكن لا بوصفها بلدًا محتلًّا بل بوصفها بلدًا مستقلًّا.

إن الامتحان الكبير أمام طالبان لم يعد القتال بل بناء الدولة. فعليها أن تؤسس القانون مؤسسيًّا، وتنشر التعليم في المجتمع كله، وتطوّر الشورى والمشاركة المجتمعية، وتُدخل المكونات الأفغانية المختلفة في النظام، وتسرّع التنمية الاقتصادية.

لقد قاتلت طالبان عشرين عامًا أقوى تحالف عسكري في العالم وأخرجته في النهاية من بلادها. والآن أمامها نضال أصعب: تثبيت السلام، والقضاء على المخدرات، وتقليل الفقر، وإعادة دمج ملايين الأفغان العائدين في المجتمع، وإنهاض البلاد ببناء الطرق والسدود والمصانع وممرات التجارة.

كما أن الاحتفال بالذكرى السابعة بعد المئة لـالتحرر من الاحتلال البريطاني والذكرى الخامسة للتحرر من الاحتلال الأمريكي في الأيام نفسها بالغ الدلالة بالنسبة إلى الذاكرة الأفغانية. فالرسالة الثابتة في تاريخ أفغانستان الحديث هي أن القوى الكبرى تدخل هذا البلد واثقةً من نفسها كل الثقة، وتخرج منه وهي تتساءل لماذا دخلته.

وربما ينبغي، قبل ما سيعلّمه العالم لأفغانستان من الآن فصاعدًا، أن نتذكر هذا الدرس البسيط الذي علّمه تاريخ أفغانستان للعالم:

أفغانستان بلد يبدو احتلاله سهلًا، لكن إخضاعه غير ممكن.