من حرب «بالوكالة» إلى حرب «مباشرة» في سوريا؟

بعد الهجمات الإرهابية في فرنسا بدأت المسألة السورية تجذب اهتمام المجتمع الدولي بقدر أكبر. ومع ذلك يمكننا القول عمومًا إن الغربيين ينشغلون بالتفاصيل فتفوتهم حقيقة الصورة الكاملة. فمن الواضح أن مكافحة داعش لن تنهي الأزمة السورية ولن تخفف منها. وفي هذا الإطار يمكن القول إنه نتيجة مبادرات تركيا على مستويات مختلفة بدأ يتبلور، وإن كان غير كافٍ حتى الآن، منظور دولي موجّه إلى الأزمة في سوريا برمتها.

فبعد مشروع القرار الذي قدمته فرنسا إلى مجلس الأمن، قدمت روسيا أيضًا مشروع قرار إلى مجلس الأمن بشأن الأزمة في سوريا، لكنه رُفض من جانب معظم أعضاء مجلس الأمن بحجة أنه يتضمن التعاون مع نظام الأسد.

ومع ذلك يبدو أن الدبلوماسية الدولية الهادفة إلى إنهاء الحرب الأهلية في سوريا ستتحرك بوضوح في الفترة المقبلة. ولذلك بدأ يشيع الاعتقاد بأن الأزمة السورية بلغت المنعطف الأخير. ومع هذا من المفيد التحلي بالاعتدال في هذا الشأن ومراعاة أن الأزمة أصبحت خط صدع دوليًا.

لقد انتقلت الأطراف في سوريا الآن من الحرب بالوكالة إلى الحرب المباشرة. ففي الأزمة السورية التي بدأت في صورة أعمال معارضة للنظام ثم تحولت إلى حرب أهلية مع تصاعد العنف، نزلت الأطراف إلى الميدان منذ عام 2014. أي إننا دخلنا مرحلة قد يكون فيها احتمال الاحتكاك المباشر بين القوى الدولية أو الإقليمية واردًا.

فقد تدخلت إيران في مسار الحرب في سوريا أولًا عبر حزب الله، ثم بدأت تستخدم قواتها مباشرة في سوريا حين لم تستطع منع تراجع قوات الأسد خلال العام الماضي. أما روسيا، وهي طرف آخر من أطراف الأزمة السورية، فقد بدأت تنفذ عمليات مباشرة داخل سوريا في النصف الثاني من عام 2015.

وإذا أُخذ كل ذلك في الاعتبار يتبين أن احتمال التوصل إلى حل دولي في سوريا يتطلب جهدًا جادًا للغاية. وهو ليس مستحيلًا، لكنه شديد الصعوبة ما لم تُبدِ الأطراف مرونة جدية في مواقفها الحالية. فروسيا تواصل ضرب المواقع داخل سوريا بصواريخ تُطلق من غواصاتها في البحر المتوسط. بل تزعم أخبار استندت إلى مسؤولين روس أن روسيا استخدمت في ضرب هذه الأهداف، إلى جانب الصواريخ بعيدة المدى، صواريخ كروز أيضًا. ولا حاجة إلى الإطالة في أن هذه الأفعال التي تقوم بها روسيا في شرق المتوسط تحمل دلالة تتجاوز الأزمة السورية ومشكلة داعش بكثير.

وأخطر علامة استفهام في الأذهان بشأن سوريا هي: هل اتفقت الولايات المتحدة وروسيا على مستقبل سوريا؟ وما يعزز الاعتقاد في هذا الاتجاه أن وزير الخارجية الأمريكي جون كيري أعلن أن تركيا والولايات المتحدة ستبدآن تنظيف الحدود السورية، ثم صرحت روسيا بأن تدخلها في سوريا لا يهدف إلى حماية نظام الأسد بل إلى حماية الدولة السورية، وتبنّت نهجًا معتدلًا تجاه عملياتها في سوريا. ولكن يمكن القول إن تقييم كل ذلك في إطار النهج الذي برز بوصفه نموذج السياسة الخارجية للرئيس الأمريكي أوباما، والمسمى «القوة الذكية»، سيكون تحليلًا أصح.

لقد قُدّم مفهوم «القوة الذكية» على أنه مزيج من «القوة الصلبة» التي يمكن تعريفها على وجه التقريب الشديد بأنها القوة العسكرية، و«القوة الناعمة» التي يمكن تعريفها، على وجه التقريب الشديد أيضًا، بعناصر الثقافة والقيم السياسية والقوة الاقتصادية. غير أن إدارة أوباما وضعت المفهوم موضع التطبيق على نحو يختلف عما فهمه جوزيف ناي، «صاحب حقوق الملكية» للمفهوم. وقد سمّى معارضو أوباما في الولايات المتحدة المعنى الذي أضفاه أوباما على «القوة الذكية» «عقيدة النعامة» على أي حال.

إن التذبذبات التي أحدثتها القوة الذكية في السياسة الخارجية الأمريكية أحدثت معها تذبذبات أكثر راديكالية لدى الفاعلين في الشأن السوري. وبعبارة أخرى يمكن القول إن أهم سبب لما شهدته السياسات الخارجية للقوى العالمية والإقليمية تجاه سوريا والمنطقة خلال السنوات الخمس الماضية من انكسارات جدية هو عدم بروز موقف حازم في السياسة الخارجية الأمريكية. أي إن أثر الغموض الذي أحدثه مفهوم القوة الذكية في السياسة الخارجية الأمريكية بشأن التدخل في مناطق الأزمات تشعر به الأطراف الفاعلة الأخرى بصورة أوضح وأشد وقعًا. وفي النهاية ملأت كيانات إرهابية مثل داعش وYPG فراغات القوة التي نشأت.

لكل واحد داعشه

وإذا بُني التحليل على هذا النحو، يمكن القول إن وضع داعش أمام الصورة الكبرى أضعف السياسة الخارجية الأمريكية أيضًا.

وقد سبق أن توقفنا عند أن داعش تحولت إلى أداة تمنح الشرعية لفاعلين مختلفين لا في سوريا وحدها بل في المنطقة. حتى إن بشار الأسد، الدكتاتور ملطخ اليدين بالدماء في النظام السوري، قال في الآونة الأخيرة إنه لن يترك الحكم ما لم يُمحَ تهديد داعش من سوريا. ويبدو أن هذه الحال التي تشبه السكين السويسري متعدد الوظائف لدى داعش قد أفرزت الوضع التالي. في الحقيقة لكل دولة في سوريا داعشها. فلألمانيا وفرنسا والولايات المتحدة وروسيا وإيران ونظام الأسد وحتى إسرائيل داعش خاصة بكل منها. لأن داعش مفتاح عام نوعي يفتح كل باب. ويمكن الظن بأن لكل فاعل لا يتناول الأزمة السورية ككل ويعرض داعش وحدها بوصفها تهديدًا داعشًا خاصة به. أما الاتساع الذي أحدثته داعش فيجلب معه إفلاس السياسة الخارجية الأمريكية.

يجب الآن أن يُعلن بوضوح وبلغة حازمة أن الحل في سوريا يكمن في ضرورة إنهاء نظام الأسد بالعزم نفسه الذي تُكافح به داعش، وأن تُحدَّد السياسات حول هذا المحور. وكل بديل غير ذلك سيكون تدبير مصلحة مؤقتًا ولن يُنتج نتيجة تشفي الصدر.