هل قلتم الحرب الباردة؟

بسبب مقالاتي عن السياسات التي طورتها روسيا في سوريا وعن الموقع الذي استعادته على النطاق العالمي بعد الحرب الباردة، وجّه إليّ صديقي العزيز أرول غوكا السؤال الذي يدور في ذهن الجميع: حرب باردة من جديد؟

والحقيقة أنني حاولت في مقالي الأخير المنشور أن أتحدث، من خلال مثال سايكس بيكو، عن أن المشهد العام للنظام الدولي يبدأ شيئًا فشيئًا في الشبه بمشهد عالم القرن التاسع عشر. فلنفصّل ذلك قليلًا اليوم.

إن أول من أطلق مصطلح الحرب الباردة في التاريخ هو الكاتب الإسباني دون خوان مانويل من القرن الرابع عشر، الذي كتب عن الصراع المسيحي الإسلامي في عصره. وقد شارك خوان مانويل، وهو من أفراد الأسرة المالكة القشتالية، في الحملة التي جرت لاسترداد الجزيرة الخضراء من العرب عام 1344، وترد عبارة الحرب الباردة في حوار يقدم فيه مسيحي حكيم لأمير شاب نصائح حول كيفية إدارة الحرب ضد العدو المسلم. ويستخدم خوان مانويل المفهوم للعداوات التي لا تتحول إلى صدام ساخن، ويدّعي أن الحروب الباردة والساخنة تتمايز عن بعضها، من بين أمور كثيرة، بطريقة انتهائها أيضًا. فبحسب خوان مانويل تنتهي الحرب الشديدة القسوة الساخنة إما بالموت وإما بالسلام، أما الحرب الباردة فلا تجلب للأطراف سلامًا ولا تكسبهم شرفًا. والحرب الباردة التي عُرفت في القرن العشرين تشكلت أيضًا إلى حد ما بهذا المعنى للمفهوم، أي عدم التحول إلى صدام ساخن.

ويسمي الباحثون في العلاقات الدولية النظام الدولي في القرن التاسع عشر «نظام توازن القوى». ففي إطار النظام توجد أربع دول كبرى قادرة على التأثير في النظام الدولي، هي روسيا القيصرية وإمبراطورية النمسا والمجر وفرنسا وبروسيا (ألمانيا بعد تحقيق الوحدة القومية)، إلى جانب بريطانيا التي كانت حاسمة في تشكيل العلاقات الدولية في ذلك العصر لكنها لم تكن تستطيع استخدام هذه القوة دون حساب، وكانت مضطرة إلى أخذ مخرجات السياسة الخارجية للدول الكبرى الأخرى في الحسبان.

والواقع أن لحاق ألمانيا ببريطانيا من حيث المؤشرات الاقتصادية في أواخر القرن التاسع عشر جعل بريطانيا أيضًا فاعلًا «متساويًا نسبيًا» في نظام توازن القوى الكلاسيكي. وقد أحدث فقدان بريطانيا صفة الهيمنة هزة في نظام توازن القوى الكلاسيكي. أما التطور الذي جلب معه التشكيك في موقع بريطانيا داخل النظام، أي الصعود الذي لا يمكن إيقافه لألمانيا، فكان أن اتفاقيات التحالف التي بدأت تتشكل في أوروبا بعد تأسيس ألمانيا وحدتها القومية ستنتهي إلى الحرب العالمية الأولى.

وبعد الحملة التي أُطلقت ضد ألمانيا التي شككت في موقع بريطانيا داخل النظام وفي «الوضع القائم للنظام القاري» في أوروبا وتحدّته، أقامت بريطانيا «نظامًا عالميًا جديدًا»، وحاولت كبح ألمانيا بمعاهدة فرساي الموقعة معها، لكنها لم تنجح في ذلك. ولهذا تُسمى الفترة بين الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية فترة أزمة في العلاقات الدولية.

ويمكن اعتبار الأزمة الاقتصادية الكبرى التي اندلعت عام 1929 مؤشرًا على أن بريطانيا لم تعد قادرة على حمل الهيمنة. وانتهت الحرب العالمية الثانية التي وقعت بهزيمة دول المحور، لكن الدول الأوروبية كانت قد بلغت حد الانهيار الاقتصادي. وبينما كانت الحرب مستمرة بدأ فاعلان دوليان كبيران يُعلنان عن نفسيهما لما بعد الحرب.

وأُنشئ نظام عالمي جديد من جانب الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة عبر مؤتمرات متعددة. وفي النهاية ظهرت كتلتان شرقية وغربية مكونتان من دول متجمعة حول «قوتين عظميين». وسمّى محللو النظام الوضع الدولي القائم «النظام ثنائي القطب».

وأبرز سمات النظام ثنائي القطب أن الدول تتركز بين كتلتين. وقد درس الباحث في العلاقات الدولية مورتون كابلان النظام ثنائي القطب في مجموعتين هما النظام ثنائي القطب المحكم والنظام ثنائي القطب المرن. فبحسب كابلان تنجذب جميع الدول في النظام ثنائي القطب المحكم نحو أحد القطبين، ولا توجد دولة استطاعت أن تبقى خارج الكتل. وتتم التنظيمات بهذه الصورة أيضًا، أي لا توجد منظمة دولية يمكنها قبول أعضاء من القطبين كليهما. ولم يُختبر نظام كهذا بعدُ. أما النظام الدولي الذي اختُبر تاريخيًا في تاريخ العالم فهو «النظام ثنائي القطب المرن».

وفي النظام ثنائي القطب المرن فإن بروز احتمال أن تقوى إحدى الكتلتين عسكريًا مقارنة بالأخرى سيؤثر تأثيرًا كبيرًا في استقرار النظام وسيجلب الأزمات. وقد أنشأ هذا الوضع أحد المفاهيم التي تشكل العمود الفقري للحرب الباردة، وهو مفهوم القدرة على الضربة الثانية. والمفهوم هو أن تطور القطبان النوويان في النظام ثنائي القطب المرن القدرة على الرد بعد وقوع هجوم. ويجب أن يكون هذا الهجوم بحجم يستطيع تدمير جميع الأسلحة النووية للدولة المهاجَمة أيضًا. والطرف الذي يملك قوة الضربة الثانية سيكون الفائز في الحرب النووية. وبما أننا بدأنا فسنحتاج إلى مواصلة هذا الموضوع.